法语联盟（本文简称“法盟”）成立于1883年，致力于在世界各地推广法语和传播法国文化。自创建至今，法盟已在全球128个国家和地区成立了832家分支机构，是全球规模最大的语言教学和文化推广机构之一。法语联盟基金会（本文简称“基金会”）是法盟的总部，位于法国巴黎。
法盟的年度报告由基金会撰写，每年下半年在其官网发布，供读者免费下载或在线阅读。《法语联盟年度报告（2020）》共97页，内容包括基金会的主要工作以及全球法盟网络中768家法盟的主要数据和运营情况。本文综合介绍年度报告中的主要工作成果。
一、基金会主要工作
（一）基金会运营
2020年基金会选举成员组成了新一届理事会。在机构合作方面，基金会继续与外交部、法国文化中心及其他文化机构开展密切合作。基金会的财务状况进一步恢复，在法盟网络中的领导地位越发稳固。
1. 人力资源
根据新章程，基金会选举出6名法盟代表团成员以及4名专家顾问团成员加入新一届理事会。基金会现有9名专职员工，现任秘书长为马克·塞尔当。法盟网络共有13300名合作者，其中62%为教师。本年度外交部共计派遣校长和负责教学、文化的特派员161人，国际志愿者56人，在当地招募合同制职员33人。合同制职员必须在目标国家或地区居留三个月以上，具备管理技能、协会运作知识、现代语言教学经验以及能够熟练掌握目标国家或地区语言。
2. 机构合作
基金会与外交部、法国文化中心继续开展合作。根据基金会、外交部和法国文化中心签署的三方协定，基金会负责为法盟网络内的信息传播提供专业知识。本年度基金会同法国文化中心在质量保障措施、专业化培训、法国语言基金资助以及文化媒体等方面展开深入合作。法国语言基金为法国文化中心、法盟或地方合作伙伴开展巩固、促进法语和多语制的项目提供支持。2020年共有来自南部非洲、中国、韩国、加纳、印度、马来西亚、英国和巴勒斯坦的20个项目得到该基金支持。在文化活动方面，基金会还与蓝带国际学院、巴黎法国文化中心、法国电视国际五台、法国国际广播电台、法语国家组织等机构展开了广泛合作。
3. 财务状况
2020年财务状况恢复，预算框架稳定。截至2020年12月31日，基金会的年度收入为2342784欧元，主要由经营性收入、财务收入和营业外收入构成；年度支出为29174952欧元，主要用于工资及税务开支、日常运营成本、法盟网络开支等。各地法盟总营业额为1.65亿欧元，比上年同期降低24%，其中教学收入为1.27亿欧元，同比降低27%。受新冠疫情影响，各地法盟的经济补贴略有上涨，外交部和法国文化中心提供的补贴上涨2.7%，法国其他公共补贴上涨2.6%。目前，各地法盟的经济自给率达90.5%，较2019年降低5.3%。
（二）对法盟网络的管理
本年度，部分法盟出现了暂时性关闭、活动急剧减少、管理决策困难、裁员等情况，基金会对法盟网络的管理仍在稳步推进，授权成立新的法盟、召开第一届国际法盟大会、继续推进法盟3.0计划第二阶段、实地或在线参与法盟网络的各种活动等。
1. 法盟品牌管理
基金会的中心任务之一是为各地法盟提供认证或除名，以保证全球法盟网络的一致性、影响力及其数量和发展质量。2020年法盟共计拥有832家分支机构，覆盖全球128个国家和地区。机构数量与上年齐平，但覆盖国家和地区数较上年减少3个。欧洲与拉丁美洲的法盟依然占据总数的50%以上，是法盟网络布局的主阵地。美国是开设法盟最多的国家，在所有参与2020年度调查的768家法盟中，有103家位于美国境内。阿根廷（53家）、意大利（33家）、巴西与荷兰（均为32家）分列机构数的二至四名。共有6家法盟得到基金会理事会批准立项，分别是泰国的清迈、清莱、普吉，哈萨克斯坦的卡拉干达，委内瑞拉的奥尔达斯以及阿拉伯联合酋长国的沙迦（筹备中）。
基金会继续实施品牌保护政策，与各地法盟协商在全球范围内设立法盟品牌注册及保护方案。基金会采取了巩固和促进品牌发展的行动，继续强化推动促进法盟网络发展的结构性工具，包括年度问卷、数据报告和数据手册等，旨在了解各地法盟的运营情况，统计关键数据并进行可视化展示。基金会为法盟网络开发了通用数字标识和网站模板，目前已被28个国家和地区的85家法盟采用。
2. 第一届法盟国际大会
第一届法盟国际大会于2020年9月30日至10月28日在线召开，共1064人参会，均来自全球414家法盟。会议以“处于网络之中并采取行动”为主题，讨论内容包括“新冠疫情背景下各地法盟的发展状况及经验教训”“法盟模式、价值、优势及其现代性：新冠疫情下的王牌”“同法国、外交人员、法国文化中心、法语国家参与者等合作伙伴一致的行动”“符合法盟模式及其价值观的网络和集体工作方式”“法盟网络中比以往更明显的行动”“各地法盟不同活动领域的最佳做法”等。教学和水平认证是法盟各种活动和经济模式的核心，因此法盟网络需要探索如何更好地提供此类服务，接触新的受众，并且提高危机面前的应急反应能力。在疫情背景下，许多法盟都进行了数字化转型，在线上开展教学、举办文化活动。大规模的数字化转型也催生出网络内部潜在竞争、整体战略发展等一系列需要重新思考规划的新问题。基金会通过此次大会动员各地法盟团队，优化资源，巩固与外交部、法国文化中心等合作伙伴的关系，力求承担起规范和激励法盟网络的责任。
3. 法盟3.0计划
2020年，摩纳哥公国政府进一步巩固了与基金会的伙伴关系。法盟3.0计划、新冠疫情紧急援助以及摩纳哥国际志愿者职位的更新都在稳步推进。2020年4月2日，摩纳哥公国政府同基金会签署协议，允许法盟3.0计划继续进行。第二阶段整合了初期参与的38家法盟（分别位于南部非洲、马达加斯加、毛里塔尼亚和塞内加尔），以及非洲的6家新法盟（分别位于布隆迪、摩洛哥和突尼斯）。
2020—2022年的行动侧重于支持法盟团队在数字化工具的帮助下进行文化与教育援助。同第一阶段一样，该计划将通过法盟提供的便携式数字图书馆强化教师和学习者的法语学习，提高教师对数字化工具的掌握。目前该计划已为布隆迪、毛里塔尼亚和突尼斯的法盟提供了56台平板电脑，17台电脑以及6台Edbox设备（一种集合游戏体验、学习和创作于一体的平台）；为摩洛哥的萨菲法盟翻修了共享工作空间；通过数字化教学为布隆迪培训了76名教师。
4. 网络宣传
基金会宣传部通过网站、社交平台及发布季刊来传播重要新闻、工作任务和各种活动信息，向法盟网络宣传一些比赛、倡议、招标、与合作伙伴有关的征召通知等信息。2020年基金会共计发布3期季刊、10篇新闻稿、12期新闻简报，同时在基金会网站、脸书、领英和照片墙保持更新。
基金会通过社交媒体发布了本年度活动的海报与简介。法盟事务方面，涉及新冠疫情下各地法盟信息反馈与经验分享短片，法盟与法国文化中心联合举办的网络研讨会、第一届世界法盟大会等会议活动；法盟活动方面，包括法盟间的联动、国际法语教师日、文学类讲座与见面会、听写大赛等文化活动。
二、全球法盟网络状况发展
基金会根据年度问卷的调查情况发布《法语联盟数据报告》（本文简称《数据报告》），以可视化形式报告全球法盟网络的多样性及发展状况。2020年的《数据报告》共分为14个专题，以地图、图表等形式，直观地呈现了教学和培训、水平认证、人力资源、文化活动、经费情况、在线教育以及社交媒体等方面的情况。
《数字报告》的数据来自基金会每年发布的法盟年度调查表，由各地法盟填报。2020年，768家法盟在线参与了年度问卷调查，回复率同比增长2%。下文在《数字报告》的基础上对法盟网络的教学活动、认证考试、文化活动以及社交平台情况进行介绍。
（一）教学活动
法盟日常工作的重心是对外法语教学和培训。2020年法盟学习者人数出现了一定幅度的下滑。全球总计销售法语课程2100万学时，共40万名学习者参与了除教育援助之外的各类课程，同比降低22%。其中37.6万名学习者参与了法语的培训课程，同比降低24%，个人学习者减少21%，公司和机构课程学习人数减少32%。另有6万人参加了法盟向当地教育培训机构提供的教育援助或合作课程。
美国、印度、马达加斯加、墨西哥和巴西分列2020年法语学员数量前五，哥伦比亚、中国、秘鲁、加拿大和法国进入前十。
销售课程小时数保持稳定，拉丁美洲与亚洲分别占据课时数与人均课时数的榜首。超过三分之二的课时为《欧洲语言共同参考框架》A1—A2级别课程，B1—B2级别约占所有课时的三分之一，仅有4%的课时属于C1—C2级别。值得一提的是，A1—A2级别的学习者同比减少4%，B1—B2级别的学习者同比增加3%，C1级别的学习者也增长了1%。
受新冠疫情影响，2020年法盟的教学进行了数字化转型。目前，有527家法盟提供全部课程或部分课程的在线学习，占全部法盟的69%，同比增长116%，其中56%的法盟全部课程在线上进行，30%的法盟进行部分课程线上、部分课程面授的混合式授课，14%的法盟采取部分学习者线上出席、部分学习者线下出席的形式。有22万学习者通过在线课堂参与课程学习，其中59%为法语课程学习者，同比增长768%。
法盟面向法语初级学习者及其法语教师推出了一款免费、完全离线的应用程序“LEXIMAGE+”。这是一款兼具视听功能的多媒体词典，包含超过750个日常生活词汇，覆盖身份、食物、家庭等25个主题。该程序允许用户创建个人词典，扩充用户在日常生活中使用的法语词汇量。个人词典的创建程序如下：（1）在周围环境中任意选择一个物体；（2）使用应用程序为其拍照；（3）记录下该物体的名称，同时也能够邀请家人、朋友、同事录制该物品名称的发音或核对该词语的拼写。为帮助用户有效记忆，该应用程序具备自动从个人词典中生成识别图像，为用户提供发音或写作练习的功能。
（二）水平认证
部分法盟承担为法语学习者提供水平认证考试的工作，主要提供法语学习文凭（DELF）、法语深入学习文凭（DALF）、法语知识考试（TCF）、法语水平考试（TEF）四种水平认证考试，另外还有其他证书的认证考试。
受封城或卫生条件限制，多地法盟无法组织水平认证考试，因而2020年参加各类法语水平认证考试的考生数大幅下滑。在534家有组织水平认证考试资格的法盟中，共计91000人次参加了各级别的水平认证考试，同比减少57%。在所有水平认证考试中，参加法语学习文凭认证考试的人数最多，占70.3%，10.4%的考生参加了法语知识考试，7.1%的考生参加了法语水平考试，参加法语深入学习文凭考试的考生占7.3%。西班牙、马达加斯加、法国以及意大利四国的水平认证数远超其他国家和地区。超过一半的法国、加拿大考生选择参加法语知识考试或法语水平考试，其他国家考生大多选择参加“文凭”系列考试。
（三）文化活动
新冠疫情在很大程度上限制了各地法盟举办文化活动，2020年，法盟共计组织超过12400场文化活动，平均每天举办34场，同比减少50%。活动形式包括电影展映、视觉艺术、现场表演（戏剧、舞蹈、音乐等）、讲座或辩论、美食品鉴等。这些活动共吸引170万人次参与，同比降低46%。2020年统计数据显示，法盟总计拥有448家多媒体资源库，年度借阅数达46.6万次，比上年同期降低56%。总计428家法盟开设“文化图书馆”，已为87000名注册者提供服务。
（四）社交平台
2020年，各地继续进行网络平台建设，在各种社交网络平台为公众提供信息。数据显示，各法盟网站平均每月访问达220万人次，脸书粉丝共计460万人，优兔网播放量达340万次，推特订阅数达33.7万，照片墙订阅数达92.2万，微信订阅数18.2万。优兔网和照片墙两个平台发展势头明显，分别比去年同期增长37%和32%。报告中还提到，法盟即将入驻抖音海外平台进行课程推广。
（原文载于《语言生活状况报告（2022）》第236 - 240页）
