国际交流基金会（本文简称“基金会”）是日本唯一专门负责在全世界范围内实施综合性国际文化交流事业的机构，由东京本部、京都支部、 2 个附属机构（日语国际中心、关西国际中心）以及全世界 25 处分支机构组成，其业务主要包括三部分：促进国际文化艺术交流、推广海外日语教育、推进海外日本研究与知识交流。
基金会 2020—2021 年度年报于 2021 年 11 月公布，主要介绍基金会在 2020 年 4 月 1 日至 2021 年 3 月 31 日间开展的各项活动与取得的主要成绩。本文重点介绍日语国际推广相关的主要内容。基金会在该方面的主要工作可总结为：丰富日语教育资源，组织日语研修与交流，派出日语专家与志愿者，实施日语能力测试。
一、丰富海外日语教育资源
基金会致力于制定、推广日语教育标准，开发相关日语教材，丰富海外日语教育资源。
（一）推广日语教育标准
2010 年，基金会推出了基于《欧洲语言共同参考框架》开发的《国际交流基金会日语教育标准》，用于评价日语教学方法、学习方法以及学习效果。基金会基于《国际交流基金会日语教育标准》陆续推出了系列教材《原汁原味 日本语言与文化》。为进一步推广《国际交流基金会日语教育标准》，基金会一方面通过网站与社交媒体进行宣传介绍，同时推进教材《原汁原味 日本语言与文化》在海外出版与多语种化。 2020—2021 年度，基金会发行了该教材电子版书籍，促成了该教材在中国（入门）、缅甸（入门）、印度（初中级）、越南（初中级、中级 1 ）、印度尼西亚（中级 2）和韩国（中级 2）的出版，向公众开放了德语、印度尼西亚语、意大利语、葡萄牙语、中文、缅甸语等语言版本的课程资料。
（二）推广教材《多彩生活日语》
2019 年 4 月，日本开始正式实施《入国管理法修正案》，以“特定技能”在留资格引进护理、保洁、建筑、农业等 14 种特定行业外国劳动力，以应对由于社会高度老龄化而产生的劳动力不足问题。为客观衡量以“特定技能”资格赴日本的外国人在生活中所需的基本日语交流能力， 2019 年基金会公布了基于《国际交流基金会日语教育标准》开发的《国际交流基金会生活日语能力量表》，并据此编订日语教材《多彩生活日语》。该教材由“入门”“初级 1”“初级 2”三部分构成，其中的“入门”相当于《国际交流基金会日语教育标准》 A1 水平，“初级 1”“初级 2”相当于 A2 水平。基金会广泛宣传、推介该套教材，分批翻译成多种语言版本并在网上免费公开。截至 2021 年 3 月，除日语版外，该教材已推出了中文版（简体和繁体）、蒙古语版、印度尼西亚语版、柬埔寨语版、泰语版、越南语版、缅甸语版、尼泊尔语版。
（三）丰富在线学习资源
基金会基于其开发的学习平台和教材，不断丰富日语在线学习资源。 2020— 2021 年度，受新冠疫情影响，日语在线学习资源访问量大幅增长。如“JF 日语在线学习港”注册人数比前一年增加 8 万人，达到 22 万 5340 人，注册者来自 198 个国家与地区；“原汁原味（拓展版）”点击数达 975 万次（前一年度为 555 万次），“原汁原味：日本语言与文化”约 611 万次，“艾琳学日语”约 324 万次，“多彩生活日语”约 252 万次，“大家的教材网站”约 181 万次，“日语真棒”约 137 万次，“动漫学日语”约 115 万次。
二、组织日语研修与交流
为推进海外日语教育，基金会定期组织海外日语教师与学习者赴日研修，并邀请相关国家教育部门负责人访日交流。受新冠疫情影响， 2020—2021 年度研修人数与形式有较大变化。
（一）组织海外日语教师与学习者赴日研修
基金会每年邀请海外日语教师和学习者赴日本研修，前者主要由日语国际中心负责，后者由关西国际中心负责。受新冠疫情影响，本年度研修采用在线形式，培训人数比前一年度有所增加。基金会培训海外日语教师达 829 人，培训海外日语学习者 94 人。
（二）实施“经济合作协定”日语预备教育
为满足老龄化社会对医疗、护理服务人员需求的日益增大，日本与印度尼西亚、菲律宾基于“经济合作协定”达成了护士、护理师引进协议。基金会负责在申请者赴日之前对其进行为期六个月的基础日语培训。 2020—2021 年度，由于新冠疫情影响，原定于该年度赴日的申请者赴日日期延后，为防止其日语水平退步，基金会通过在线形式对该批申请者（共计 642 人）实施了日语巩固教育。同时，基金会还分别从 2021 年 2 月、 3 月开始，针对印度尼西亚和菲律宾新报名者开展为期六个月的在线日语预备教育（共计 501 人）。
三、向海外派出日语专家与志愿者
为切实提高海外日语教育水平，基金会积极向海外派遣日语教育专家和志愿者。
（一）派出日语教育专家
基金会定期向其他国家教育部、基金会海外办事处以及日语教育机构等派遣日语教育专家和指导助手，负责协助指导当地日语教师研修、教材编写、改进教学法等。受新冠疫情影响， 2020—2021 年度基金会向海外派出人数有所下降，总计向 42 个国家与地区派遣日语教育专家和指导助手 121 人，具体如下：向 22 个国家与地区派出日语高级专家 29 人， 向 39 个国家与地区派出日语专家 80 人， 向 11 个国家与地区派出日语指导助手 12 人。此外，基金会还向美国初等与中等教育机构派遣了 5 名年轻日语教师。作为补充，该年度基金会还通过在线形式举行日语教师研讨会和日语讲座等。
（二）开展“日语伙伴”项目
为配合国家发展战略，加强与东南亚地区国家的联系， 2014 年国际交流基金会设立亚洲中心。 2015 年亚洲中心正式启动“亚洲文化交流强化事业”，该项目计划在 2020 年之前派遣 3000 名志愿者赴东南亚日语教育机构，作为当地日语教师与学习者的“日语伙伴”，协助日语教学，介绍日本文化。 2020—2021 年度，受新冠疫情影响，基金会未能派出“日语伙伴”志愿者。为维持、发展迄今为止形成的网络，基金会通过在线形式举办系列活动，支持东南亚地区日语学习，为今后重启派遣和中长期发展做准备。
2020—2021 年度内，基金会从泰国拟派遣学校中选出 15 所，举办了“故事讲述 15 × 15”在线日语大赛，由曾派往泰国的“日语伙伴”志愿者对参赛学生进行为期一个月的线上赛前指导，既提高学生日语学习水平，也激发其学习积极性。同年，基金会从泰国计划派遣学校中选出 5 所，由往年曾派往泰国的“日语伙伴”志愿者参与协助其网上授课，辅助教师编订教材、确认作业等。基金会与日本朝日新闻社共同举办网上研讨会，邀请往年派出的“日语伙伴”志愿者代表和专家作为嘉宾，探讨“日语伙伴”项目的价值和意义。此外，基金会还组织往年派出的志愿者 30 人，举行线上经验分享会，总结志愿者派遣经验，讨论项目存在的问题。
四、开展日语水平测试
为准确评估海外日语教育水平，把握世界日语教育现状与发展动向，基金会举行日语能力测试，同时扩大实施新开发的“国际交流基金会日语基础测试”（ JFT - Basic ）。
（一）实施日语能力水平测试
日语能力考试（JLPT）是测试、认定非日语母语者日语能力的考试，由基金会和日本国际教育支援协会（原日本国际教育协会）于 1984 年共同发起，现已成为全世界最大规模的日语考试，每年 7 月与 12 月各举行 1 次。受新冠疫情影响， 2020 年 7 月份日语能力考试全部取消， 12 月恢复考试，新增 3 个实施国（突尼斯、多米尼加、土库曼斯坦）和 2 个实施城市（印度的格鲁尔、俄罗斯的彼得罗巴甫洛夫斯克），在全世界 29 个国家与地区、 137 个城市中实施。
（二）扩大实施国际交流基金会日语基础测试
日本自 2019 年 4 月起正式实施《入国管理法修正案》，扩大引入外国劳动力。为测定外国劳动力在日本生活所必需的日语能力，基金会同步推出“国际交流基金会日语基础测试”。该测试由基金会基于《欧洲语言共同参考框架》以及《国际交流基金会日语教育标准》研制而成，为赴日外国劳动者量身打造，用以测试其是否具有“进行一定程度的日常会话，进行无障碍生活”的能力。 2020 年，新增泰国和日本两个实施国，同时，印度尼西亚报名人数大幅增加，考点城市由 2 个增加至 5 个。共计在亚洲 7 个国家和地区的 13 个城市、日本国内 47 个都道府县设置考场，参加考试人数达 17 582 人，大幅超过前一年的 7971 人。
五、其他相关内容
年报最后还介绍了基金会的年度奖励与年度财务数据等。
基金会每年颁发“国际交流基金奖”和“国际交流基金地球市民奖”，以表彰为日本对外交流做出突出贡献的个人与团体。 2020—2021 年度“国际交流基金奖”受新冠疫情影响未进行评选。该年度“国际交流基金地球市民奖”授予位于东京都的高田马场樱花诊所、特定非营利活动法人“向海外儿童赠送轮椅协会”以及同为特定非营利法人的“声音、语言和心灵之家”。
基金会 2020—2021 年度总支出 160 亿 7997 万 9618 日元，其中，日语教育领域占比最大（40%），其次分别为海外分支机构经费（25%）、文化艺术交流费用（17%）、日本研究与知识交流费用（9%）、亚洲文化交流强化费用（5%）、调查研究与信息提供费用（4%）。
（原文载于《语言生活状况报告（2022）》第214 - 218页）
